要看是生产商还是经销商，对方在这个中药材上是生产许可还是经营许可，对方除杂后是饮片吗。是在许可范围内吗？制剂厂就要投料饮片的，不允许中药材投料，要先搞清楚这一点。

这样的，是不是可以理解为代理商。

最好是和生产商直接对接，是不是更合适。如果非要和这里代理商合作，那么必定需要相关协议来约束双方，必要的时候也得要代理商和他的生产商，生产基地等，他们之间应有相应的协议，只不过，不太好约束。

另外，中药材的管理问题，也是需要去看看相关法规要求。