医疗器械在美国的上市流程
注册申报

一、器械分类

FDA对器械的监管控制及分类取决于器械的预期用途,使用说明以及风险程度。

  • Ⅰ类-低等风险
  • Ⅱ类-中等风险
  • Ⅲ类-高等风险

如何确定自身产品的类别:

  • 参照21CFR 第862-892部分法规

  • 查询registration & listing database 同类产品的分类

  • 查询product classification database 同类产品的分类

  • FDA 分类界定:提交 513(g) 请求(付费)

二、器械上市前递交路径

  • Ⅰ类、Ⅱ类(豁免510k)——一般不需要510(K)等 例如:牙刷
  • Ⅱ类、Ⅲ类(豁免PMA)、极少数Ⅰ类——一般需要510(K)  例如:无创血压监测器
  • 为没有有效对比的新器械提供一种方式,如果这种新器械满足特定标准,可以被分为Ⅰ或Ⅱ——De Novo(分类请求)
  • Ⅲ类——一般需要上市前批准PMA例如:心脏瓣膜
  • Ⅲ类、预期对罕见疾病或状况的患者是有益的——HDE (人道主义器械豁免)

 

l   510k/PMN

  • 资料满足21CFR 510k,21CFR 807 PMN subpart E的相关要求
  • 上市前90天递交

l   De Novo

  • 特殊医疗器械分类申请程序,该程序主要适用于新型或创新的医疗器械,这些医疗器械可能无法简单地归类为已分类的医疗器械类别。
  • 该程序允许医疗器械开发商向FDA请求将其尚未分类的医疗器械划归为“低到中等风险”设备类别。
  • 可以加速新型医疗器械的上市速度,但它并不降低对设备安全性和有效性的要求。
  • 要提交De Novo申请,开发商需要准备一系列文件和资料,包括设备的详细描述、使用说明、安全性评估、有效性研究等。

l   PMA

  • 资料满足21CFR 814 subpart B等要求
  • 技术审评 180天

l   HDE人道主义器械豁免

申请者必须获得人道主义使用器械(HUD,humanitarian use device)的指定,

  • 1990年《医疗器械安全法案》满足以下条件:1.用于治疗或诊断患病率极低的疾病,该疾病每年在美国的影响人数少于4000人;2.尚无其他已上市器械能够治疗该疾病;3.使用该器械不会给患者带来严重的、不合理的风险;4.可能给患者带来的益处超过疾病或损伤的风险。
  • 2016年12月,美国国会通过《21世纪治愈法案》,修订了人道主义用器械的定义,将原有罕见病人数限制从“少于4000人”改为“不多于8000人”

当医疗器械被认定为人道主义用器械后,可申请人道主义用器械豁免(Humanitarian Device Exemption)途径。

可通过向FDA的孤儿产品开发办公室(OOPD)递交申请

申请人应至少向FDA充分证明使用该器械不会对患者构成重大的不合理风险,同时使用它可能给患者健康带来的益处大于风险,以保护患者利益。


三、工厂注册和器械列名

首次注册

Ÿ   人员:公司指定官方联系人(official correspondent),负责工厂注册和器械列名及公司管理人员和FDA的沟通

Ÿ   时间:在企业开始活动或将设备投入商业分销后 30 天内提交注册和/或列表信息。外国机构必须在向美国出口产品之前进行注册,而美国进口商必须在进口产品之前进行注册

Ÿ   路径

  • 支付年度注册费
  • FDA官网 注册和列名电子系统(Establishment Registration & Device Listing FURLS系统),进行电子提交(根据情况,需填代理商信息:姓名,地址,电话和传真号码以及电子邮件地址。)
  • 注册列名成功后,官方联系人会收到FDA电子邮件(工厂注册号等)

 

四、销售

需指定一名美国代理商:

  • 从事制造,制备,推广,复合或加工进口到美国的设备的任何外国机构,必须为该机构确定美国代理商。
  • 只能指定一名美国代理商
  • 在美国居住或有商业地址
  • 外国机构可以但不是必须指定其美国代理人为其官方代理联系人。

 

五、后续维护、变更

  • 年度注册:FDA 的财政年度,即从 10 月 1 日到 12月 31 日,评估更新注册列名信息,需要缴费
  • 注册变更:涉及注册基本信息的变更,在30天内更新完成;
  • 列名变更:6月、12月或任意时候
  • 列名终止和激活:在注册列名电子系统进行更新
  • 510k变更:涉及安全性、有效性、预期用途等变更需要提交新的510K( 参见21CFR 807.81a(3) )
  • PMA变更:涉及安全性、有效性、预期用途等变更需要提交补充资料交FDA审查批准( 参见21CFR 814.39(a) )